“强农”是实现“强国”目标的基础,国强需得农强。在2022年的中央农村工作会议中重点要求,要想实现全面建设农业强国的伟大目标,就要切实开展农业农村现代化建设工作。在乡村振兴背景下,农业农村得到了有效地发展,促进了农村经济的发展,改善了农民的生活条件,提高了农民的生活水平。农业经济管理作为农业经济发展过程中的有效管理措施,对科学规划农业农村经济资源,培育农村经济发展动能都有重要的作用。在科学的农业经济管理下,有助于进一步推动乡村振兴战略的深入落实,推动农业农村的城镇化发展步伐,促进城乡经济的深度融合与优势互补。基于此,在新农村“乡村振兴”背景下,需要不断完善农业经济管理方式,制定符合农业经济发展的有效管理措施,为农业农村现代化发展提供源源不断的动力。
1 乡村振兴与农业经济管理的内涵
在党的十九大报告中,首次提出了乡村振兴的定义,诣在推动我国全面小康社会的建设发展,弥补我国现代化建设过程中的薄弱环节,推动我国现代化建设的高质量发展。农业经济管理工作是提高农村经济发展水平的重要措施,在各种管理措施的实施下,实现农业经济的高质量发展目标。
1.1 乡村振兴的内涵
今年是乡村振兴战略实施的第六个年头,目前在科学的统筹规划下已经圆满完成了乡村振兴战略的第一个五年工作任务,已经开始了乡村振兴第二个五年计划的工作。在乡村振兴背景下,农业农村作为优先发展的重点目标,对农业农村发展提出了新的要求,需要进行农村环境整治,改善人居环境,实现生态宜居的要求;发展特色产业,打造特色农产品品牌,实现产业兴旺的要求;需要进行移风易俗,提高农民的观念意识,实现村风文明的要求;需要发挥农村干部的工作职能职责,实现治理有效的要求;需要提高农业经济发展水平,实现生活富裕的要求。在2020年,在乡村振兴战略的助推下,农业农村发展的制度框架和政策体系已经基本形成,正在朝着2035年实现农业农村基本现代化的目标而奋斗。
1.2 农业经济管理的内涵
农业经济管理的具体实施可以从经营管理体制机制、经济管理手段、基础设施的完善以及管理技术的发展创新等途径来进行。农业经济管理是一项长久性工作,任何时间都不能搁置,要坚持与时俱进的理念,与农业经济发展水平相适宜,不断为农业经济发展提供新动能。农业经济管理的主要目标,就是在农业生产发展的过程之中,对生产交换、消费分配等与经济活动有关的内容进行组织和计划,发挥有效的控制和协调功能,以实现预期设定的经济发展目标。
2 在新农村“乡村振兴”背景下优化农业经济管理的必要性
自从我国的乡村振兴战略提出以来,河南省南阳市南召县各农业部门工作者在农业农村发展工作中,不断落实乡村振兴战略的要求,推动我县的农业农村工作向着高质量发展,为我县的农业经济发展创造了不竭的动力。因此,作为农业经济发展与农业农村现代化建设过程发挥重要作用的农业经济管理工作,在乡村振兴背景下,优化农业经济管理具有十足的必要性。
2.1 有利于进一步发挥农业经济管理的职能
乡村振兴是我国农业农村发展的战略性任务,对推动农业经济发展,实现共同富裕具有重要意义。在新农村“乡村振兴”背景下,农业经济管理需要不断优化管理措施,为新时期的农业经济发展赋能。在农业农村发展中可能会出现劳动力缺乏、生产技术落后以及土地资源短缺等问题,通过优化农业经济管理,引进高新的生产技术,完善管理模式,提高土地资源的利用率,减少劳动力的支出,不断提高农作物的产量与品质,能够显著提高农业生产的工作效率。同时,还能构建完整的农产品产业发展链条,提高农民与市场的联系性,完善农产品的供应链,建立科学的产品生产与消费机制,发挥农业经济管理的职能。
2.2 有利于进一步促进农业经济发展
通过优化农业经济管理工作,在有效的管理措施下,打造当地的特色农产品品牌,发挥品牌效应,提高在消费市场中的有效地位,为农民和农业生产经营者带来更多的经济效益,改善农产品市场环境。同时,还能促进农村的整体经济实力发展,实现共同富裕的目标。制定良好的农业经济管理政策,提高对农民的扶持力度,为农民提供更多的就业与创业机会,不断提高农村农民的幸福感与获得感。
3 在新农村“乡村振兴”背景下农业经济管理存在的不足之处
当前,南召县在农业经济管理服务工作中不断朝着高质高效的方向发展,农业经济管理中的有效措施以及惠民惠农的经济政策已经得到了当地农民的广泛认可,为农民带来了切实的收益,农民的生活质量与生活水平不断提高,我县的乡村振兴发展已经初见成效。但是在农业经济管理的过程中也存在着一些问题,影响乡村振兴工作的深入落实,根据南召县农业经济管理工作的具体情况进行分析,不足之处主要体现在以下几个方面:
3.1 需要提高对全县农业经济管理工作的重视程度
南召县是一个有着优秀的历史文化,具有丰富自然资源和人文资源的地方。在乡村振兴背景下,全县的城镇化率正在不断提高。但是在农业经济管理工作中,相对侧重于对乡镇的农业经济管理,对农村的经济管理工作重视程度有待提高。一方面由于农村地区条件落后,经济管理难度较高,对农村地区的经济管理工作投入力度不足,农村所能发挥的经济效益水平不高,周期长且成效低,所以更重视对乡镇的资金投入。在新农村“乡村振兴”背景下,需要进一步提高对全县农业经济管理工作的重视程度。
3.2 需要完善全县农业经济管理工作人员整体素质建设
农业农村工作条件相对艰难刻苦,需要农业工作者有较强的责任心和服务意识,在最基层的农业农村工作中,为农业农村现代化发展贡献一份微薄的力量。我县的农业经济管理工作者,都具有良好的责任意识,在日常工作中都能有效落实习总书记的重要讲话精神,贯彻中央农村工作会议精神,在开展管理工作时,都能有效落实具体的工作要求,工作完成度与质量都很高。但是也存在一些不足之处,主要体现在整体的管理专业能力有待提高,管理方式不够创新以及在农村基层中缺少经济管理工作者等。因此,需要不断完善全县农业经济管理工作人员整体素质的建设。
3.3 需要发展全县农业经济管理工作的信息化建设
自从实施了创新驱动发展战略以来,我国的科学技术水平不断提高,当前已经全面迎来了信息化时代。信息化时代为我国的农业农村发展带来了更多高新的技术,促进了乡村振兴战略的有效落实。但是,我县在农业经济管理工作的信息化建设上,整体建设水平还不够高,对信息化技术的应用与普及程度较低,工作人员也缺乏信息化管理的意识。导致在农业经济管理工作,难以发挥信息整合与分析的功能,影响整体的工作效率,需要发展全县农业经济管理工作的信息化建设,提高信息化建设水平。
4 新农村“乡村振兴”背景下实施农业经济管理的有效策略
农业经济管理工作对南召县的农业农村现代化发展起着重要的作用,因此农业经济管理工作者必须要进一步明确工作职责,提高对经济管理工作的重视。继续深入贯彻学习习总书记的重要讲话精神和中央农村工作会议的精神,锚定建设南召县农业农村现代化的发展目标,切实做好南召县的农业农村发展工作。新农村“乡村振兴”背景下,相关部门必须要提高对农业经济管理工作重要性的了解,做好组织领导工作,完善农业经济管理工作的细节,贯彻落实乡村振兴的总要求,为南召县的农业经济发展提供更大的支持与帮助。
4.1 全面提高对全县农业经济管理的重视程度
当地政府和县级农业部门要发挥牵头示范作用,努力做好全县的农业经济管理工作。首先,要全面加强宣传教育工作。以县级主管部门为基础,要不断完善各乡镇部门的农业经济管理工作制度,同时重点要向农村的农业经济管理工作者宣传和普及管理工作的重要性和必要性,通过各种渠道向全县的农民普及农业经济管理的知识,提高农民对农业经济管理工作的认识,自发支持当地的农业经济管理工作者开展工作。同时,也可以定期组织全县的农业经济管理工作者和广大农民群众参加培训讲座,宣传农业经济管理工作在乡村振兴战略实施中的必要性。另外,需要不断加大对农村地区农业经济管理工作的投入力度,相关部门管理者要有长远的眼光,不能只看眼前的效益,可以为农民生产工作提供相应的农业补贴,制定符合农业农村经济发展的有效策略,促进全县的农业经济管理工作综合发展。
4.2 不断提高全县农业经济管理工作人员综合能力
首先,农业经济管理工作者要树立良好的责任与服务意识,提高工作热情,充分了解农业经济管理工作的内涵。在乡村振兴背景下不断优化管理方式、创新管理理念,为南召县的农业经济发展贡献源源不断的动力。同时,也要不断提高农业经济管理工作者的专业能力,提高工作效率和质量,更好为“三农”工作服务。相关部门可以请省级农业经济管理专家或者高校教授为工作人员开展培训会,学习更多的农业经济管理技能,发挥管理工作的效能,提高工作人员的专业水平。另外,针对经济发展最为薄弱的基层农村地区,面对农民整体受教育程度偏低、文化程度不高等问题,开展基层农业经济管理工作难度较高,而且人手不足。因此,对我县的农业经济管理工作者来说,要勇于投身到基层工作中,以自身的工作能力与工作经验带动基层地区的发展,提高农村基层的农业经济管理水平。另外,还要不断扩充我县的农业经济管理工作队伍,吸引更多愿意投身到农业农村工作中的有志青年,提高我县农业经济管理工作团队的整体素质。
4.3 落实全县农业经济管理工作的信息化建设
在乡村振兴视野下,信息化工具对农业经济管理工作发挥着重要的作用。为了提高我县的农业经济管理工作水平,发展信息化建设是一个必要途径,可以将全县的农业经济管理工作构建成有机的整体,方便管理,同时也能提高管理效率。首先,需要加大对农业经济管理工作的资金投入力度,提高信息化技术的应用,为农业经济管理工作的信息化发展设立专项资金,制定良好的政策。同时,农业主管部门要提高对农业经济管理信息化工作的引导和支持,为工作人员和农民提供技术指导。另外,可以利用信息化工具建立全县的农业经济管理平台,将各乡各镇各村的农业资源信息上传至该平台中,进行集中管理的全面调度。在实时的数据分析中,制定有效地经济发展策略,为农民生产提供指导。
4.4 利用特色农产品,大力发展农产品产业化
南召县的主要的粮食作物有小麦、玉米、水稻和红薯等,主要的经济作物有油菜、芝麻、花生以及各种蔬菜等,还有各种中药材和山野菜等。柞蚕作为南召县的特色产业,是全国重要的柞蚕基地之一,柞茧量与放养量占河南省全省的一半以上。因此,在农业经济发展上要充分发挥柞蚕养殖业的优势,进行产业化、规模化的柞蚕养殖业发展。首先要制定科学的养殖制度,为蚕农提供先进的技术指导和设备,以及补贴政策。要不断提高蚕农之间和合作社、发展企业集约化生产模式,促进柞蚕产业化发展。同时,也要进一步开拓市场,丰富销售渠道,提高蚕农的收入水平。通过有效的农业经济管理措施,带动当地农民增收致富,促进农村地区的经济发展水平,实现乡村振兴的总要求。
5结语
综上所述,农业农村作为我国现代化强国建设的薄弱环节,需要进一步促进农业农村的发展水平,实现农业农村地区的高质量发展。农业经济管理工作作为农业经济发展中重要的工作内容,在乡村振兴视野下,需要不断优化管理方式,为南召县的农业农村发展工作提供更多的支持,实现南召县农业农村现代化发展。